Казахстанское село ждут новые реформы: кластеры вместо кооперативов


12.03.2018 Печать

Казахстанское село ждут новые реформы. Государство делает очередной – какой уж по счету в истории! — разворот от мелких хозяйств к их укрупнению.


Идея затащить всех крестьян в кооперативы признана неправильной. Выяснилось, что подавляющее большинство сельхозкооперативов, почти 70%, работают только на бумаге. Новый руководитель аграрного ведомства Умирзак Шукеев поручил очистить отрасль от формальных кооперативов и в целом отказаться от этой модели, как основной.


Подобный исход кооперативного движения абсолютно неудивителен. И дело даже не в том, что каждая смена руководства Минсельхоза влечет за собой смену курса. О сомнительности стремительной всеобщей кооперации эксперты предупреждали еще на стадии обсуждения программы развития агропрома на 2017-2021 годы, в которой и была поставлена цель за пять лет вовлечь в кооперативы полмиллиона крестьян. Изначально было понятно, что такая задача может быть решена исключительно административным путем, то бишь нажимом со стороны акимов, которым поставят план по количеству кооперативов.


Все в точности так и получилось. Пятилетний план по числу кооперативов местные власти выполнили уже за один 2017-й год. И львиная доля из них оказалась «фейковыми». Ведь реально работающие кооперативы могут создаваться только снизу, по инициативе самих хозяйств, а не по разнарядке сверху.


Кроме того, не были отработаны проекты кооперативов в пилотных регионах. Никто не продумал их разные модели для северных и южных регионов, где принципиально отличаются формы ведения хозяйства. Словом, не было тщательной подготовительной работы. Зато сразу пошли средства из бюджета – субсидии кооперативам на покупку оборудования, на заготовку сельхозпродукции. Ради субсидий, собственно говоря, кооперативы всегда и создавались. Эффекта они, естественно, практически никакого не принесли.


Итак, отказ от подобной «кооперации» был предсказуем и являлся делом времени. Но теперь встает два вопроса. Первый – что будет с программой развития АПК до 2021 года? Вовлечение мелких и средних хозяйств в сельскохозяйственную кооперацию было одним из ее стрежневых направлений, наиболее массовым. Все-таки речь идет об участии 500 тысяч сельчан. Планировалось, что к 2021 году они будут совместно производить 82 тысячи тонн мяса, 500 тысяч тонн молока, 60 тысяч тонн плодоовощной продукции.


Получается, программу придется серьезно менять. И в итоге она пополнит перечень аграрных стратегий, которые меняются и отменяются намного раньше своего срока действия. Фактически, казахстанское сельское хозяйство за свою историю не имело еще ни одной программы развития, которая была бы выполнена в задуманном объеме. Правила игры меняются буквально на глазах, не оставляя отрасли возможности приспособиться к ним. Образно говоря, мы засеваем поле, но прежде чем появятся первые всходы, перепахиваем его, потому что нам пришла в голову новая идея. А затем почему-то удивляемся, что нет урожая.


Второй вопрос – что придет на смену кооперативам? Ведь они создавались как попытка найти решение для одной из самых острых проблем крестьян – надежного и справедливого сбыта их продукции. Вынужденные сдавать ее по заниженной стоимости, личные подсобные хозяйства теряли доходы, возможности и стимулы расширяться. Переработчики же продукции все равно не получали ее по приемлемой цене из-за высокой маржи посредников.


Кооперативы должны были этот рыночный перекос исправить, но не вышло. Теперь Минсельхоз предлагает крестьянам кооперироваться не между собой, а с крупными предприятиями по переработке сельхозпродукции.


Однако на самом деле назвать это кооперацией сложно. Это обычные отношения по поставке сырья. И вопрос в том, будет ли крупное предприятие напрямую брать его у мелкого хозяйства и на каких условиях.


Минсельхоз называет новый подход кластерным. Но крестьянам важна не смена терминов, будь то кластеры или кооперативы. Важна реальная поддержка со стороны государства. Сейчас оно склоняется вновь к тому, что финансовое содействие эффективнее оказывать крупным хозяйствам.


В то же время прежние попытки поднять животноводство за счет крупных ферм успехом не увенчались, молоко и мясо все равно стране дают личные подсобные хозяйства. Кроме того, проблему занятости сельского населения никто не отменял. А значит, кластеризация тоже не есть выход, и село ждут новые эксперименты.

222

Статьи партнеров

О. Сунцова, канд. вет. наук, ст. научный сотрудник отдела ветеринарии СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ»,
Э. Муль, главный ветеринарный врач ОАО ПФ «Свердловская»,
Т. Родионова, ведущий ветеринарный врач ОАО ПФ «Первоуральская»,
С....

07.06.2018

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики России, где производится важная для общества продукция, и сосредоточен огромный экономический потенциал.

Важнейшим звеном агропромышленного комплекса является птицеводство. Оно занимает...

06.04.2018

Татьяна ТИТОВА, кандидат ветеринарных наук ВНИВИП — филиал ФНЦ ВНИТИП РАН
Сергей ОРЛОВ, технический специалист подразделения по работе с ключевыми клиентами (птицеводство) ООО «Зоэтис»

Кокцидиоз — болезнь сельскохозяйственной птицы, вызываемая...

12.02.2018

С. Орлов, технический специалист отдела по работе с ключевыми клиентами, птицеводство и диагностика, Зоэтис

 

Все мы помним старый мультфильм про то, как из одной  шкуры хотели сшить семь шапок. И ...

25.01.2018

Новикова О.Б., к.в.н., Зав. Отделом микробиологии ВНИВИП - филиал ФНЦ ВНИТИП РАН

С. Орлов, технический специалист отдела по работе с ключевыми клиентами, птицеводство и диагностика, Зоэтис

 

... 24.01.2018

 Бабкова Е.А., Симонов А.В. 

Аннотация. Авторы на основании результатов производственных опытов, проведённых на птицефабрике «Верхневолжская», рекомендуют препараты фирмы «ВИК» для профилактики бактериальных болезней бройлеров....

15.01.2018

 Краснобаев Ю.В

Орнитобактерии широко распространены в промышленных птицеводческих хозяйствах. В частности, Скиба Б.С. отмечает, что на сегодняшний день 100% родительских стад в Германии и Голландии являются серопозитивными...

15.01.2018

С. ИОНОВ - кандидат ветеринарных наук
А. ИГНАТОВА - старший научный сотрудник ВГЦКиСВПиК
Е. ЕЛИСЕЕВА - аспирант ВНИВИП

Комплекс респираторных болезней птицы, развитие которых влечет за собой снижение мясной и яичной продуктивности,...

11.01.2018

Бабкова Е.А. / Журнал "Ветеринария"

Рациональное применение антибиотиков предусматривает не только учет чувствительности к ним возбудителя болезни, но и выбор наиболее эффективной и экономичной схемы лечебно-профилактической обработки...

11.01.2018

Гемофилез у кур — болезнь, вызванная палочкой Haemophilus gallinarum. По своим проявлениям сходна с обычным насморком, однако имеет более тяжелые последствия: поражение органов дыхания, конъюнктивы, подкожной клетчатки в области клюва, кишечника, ...

27.12.2017

Статьи о птицеводстве

<p style="text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, Helvetica; font-size: 12pt;">Высокий уровень энергии в комбикормах для сельскохозяйственных животных и птицы невозможно обеспечить только за счет зерновых... 31.05.2018

Влияние монохроматической фотостимуляции после вылупления птенцов на рост и развитие птиц-бройлеров


Бройлеры, выращенные под синими или зелеными флуоресцентными лампами, достигли значительно большего веса, чем птицы, выращенные под красным...

14.05.2018

Печень – орган пищеварительной системы, который выполняет ряд жизненно необходимых функций. Прежде всего, печень – это фильтр, который защищает организм от вредных и токсичных и веществ, а также от болезнетворных микроорганизмов, попадающих в ...

06.05.2018

С. Орлов, технический специалист отдела по работе с ключевыми клиентами, птицеводство и диагностика, Зоэтис


Все мы помним старый мультфильм про то, как из одной шкуры хотели сшить семь шапок. И что из этого получилось. Нечто подобное ...

18.04.2018

В. Афанасьев, д-р тех. наук, генеральный директор ОАО «Всероссийский научно-исследовательский институт комбикормовой промышленности»

А. Остриков, ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет инженерных технологий»

Производство...

11.04.2018

При нормальных условиях организм может сам регулировать свой показатель рН с помощью природной буферной системы, например, с помощью бикарбоната, образующегося в организме. Но для того, чтобы повысить продуктивность животных, им скармливают концентрированные...

30.03.2018

Цесарки – близкие родственники домашних кур и индюков, завезенные в наши широты из жарких африканских стран. Способность их успешно акклиматизироваться, приспособиться к изменившимся условиям обитания, снижению температуры окружающей среды, позволило...

19.03.2018

Ни на минуту не прекращают свою работу зоотехники селекционеры пытающиеся улучшить существующие породы бройлеров и кроссов яйценосных направлений. Целью таких оптимизаций пород является улучшение показателей прироста мяса у бройлеров и приростов яйценоскости...

07.03.2018

Несмотря на экзотическое происхождение этих птиц, выращивание страусов – задача, посильная для рядового птицевода. И при правильном ведении дела, разведение страусов это очень прибыльное занятие, способное приносить существенную прибыль. Ведь мясо...

28.02.2018