Правовое обеспечение действий ветеринарной службы при возникновении африканской чумы свиней в Российской Федерации


15.11.2014 Печать

К.Н.Груздев 
Главный эксперт по болезням свиней, д.б.н., проф., Заслуженный ветеринарный врач РФ (ФГБУ «ВНИИЗЖ») 

Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии нашей страны осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством РФ. Оно состоит из Закона РФ «О ветеринарии», принятого 14 мая 1993 г. №4979/1-1 (с изменениями на 18 июля 2011 г.) и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. 

Ветеринарное законодательство РФ регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В настоящее время актуальной проблемой для нашей страны является африканская чума свиней (АЧС). 

Африканская чума свиней - особо опасная высоко контагиозная, склонная к природной очаговости вирусная болезнь диких и домашних свиней всех возрастов и пород, любого пола.Вспышки болезни не зависят от времени года, летальность достигает 97-100%. АЧС наносит большой экономический ущерб. Борьба с АЧС на территории Российской Федерации (РФ) осуществляется в рамках ветеринарного законодательства РФ, с учетом других Федеральных законов. 

Мероприятия по предупреждению и ликвидации АЧС регламентированы инструкцией и направлены на предупреждение заноса возбудителя болезни в нашу страну, а также на своевременную и быструю ликвидацию ее в случае появления («Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней». Утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.). 

С 2007 года по настоящее время АЧС зарегистрирована на территории 25 субъектов РФ. В настоящее время Правительством РФ создана Межведомственная комиссия по предотвращению распространения АЧС на территории РФ, которую возглавляет Председатель Межведомственной комиссии – Министр сельского хозяйства РФ Е.Б.Скрынник. Разработан и утвержден 22 февраля 2011 г. «План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации». 

Планы по профилактике и ликвидации АЧС на территории субъектов разработаны во всех регионах РФ. В планах расписаны все алгоритмы действий ветеринарной службы субъекта, территориальных органов Россельхознадзора, служб других ведомств, а также их взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления. 

Минсельхоз РФ подготовил концепцию проекта Федеральной Целевой Программы по ликвидации АЧС стоимостью до 20 млрд. руб., рассчитанную до 2015 г., а также представил в Правительство РФ Федеральную Целевую Программу по полной ликвидации АЧС в России. В Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы включены два самых больших раздела, посвященных предупреждению и ликвидации АЧС. 

Других законодательных актов в отношении борьбы с АЧС на Федеральном уровне пока непринято. Готовится новая редакция правил по борьбе с АЧС. Ухудшающаяся эпизоотическая обстановка по АЧС вынуждает региональные власти разрабатывать собственные программы борьбы. Так, первая программа такого рода разработана и утверждена в Белгородской области - Областная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Белгородской области», где предусмотрены меры по финансированию проводимых мероприятий. Принятие таких программ расширит возможности более эффективной работы ветеринарной службы субъектов. 

Кроме общих и специальных мероприятий при АЧС регламентирована лабораторная диагностика. Существует стандарт по лабораторной диагностике АЧС. Отбор, доставку патологического материала в лабораторию и его исследование проводят согласно«Методическим указаниям по диагностике АЧС».Распространению АЧС способствуют невыполнение требований «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС», нарушение ветеринарно-санитарных требований при работе свиноводческих предприятий, личных подсобных и фермерских хозяйств, а также ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов, отсутствие должного учета поголовья свиней, содержащихся в хозяйствах всех форм собственности и свиноводческой продукции. 

Как показывает практика борьбы с АЧС в различных регионах РФ, ветеринарное законодательство, при его неукоснительном соблюдении, обеспечивает успешное противостояние этой болезни. В то же время требуется скорейший пересмотр ряда Федеральных Законов, касающихся ведения животноводства. 

По материалам конференции «Актуальные ветеринарные проблемы в промышленном свиноводстве»




2988

Статьи партнеров

О. Сунцова, канд. вет. наук, ст. научный сотрудник отдела ветеринарии СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ»,
Э. Муль, главный ветеринарный врач ОАО ПФ «Свердловская»,
Т. Родионова, ведущий ветеринарный врач ОАО ПФ «Первоуральская»,
С....

07.06.2018

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью экономики России, где производится важная для общества продукция, и сосредоточен огромный экономический потенциал.

Важнейшим звеном агропромышленного комплекса является птицеводство. Оно занимает...

06.04.2018

Татьяна ТИТОВА, кандидат ветеринарных наук ВНИВИП — филиал ФНЦ ВНИТИП РАН
Сергей ОРЛОВ, технический специалист подразделения по работе с ключевыми клиентами (птицеводство) ООО «Зоэтис»

Кокцидиоз — болезнь сельскохозяйственной птицы, вызываемая...

12.02.2018

С. Орлов, технический специалист отдела по работе с ключевыми клиентами, птицеводство и диагностика, Зоэтис

 

Все мы помним старый мультфильм про то, как из одной  шкуры хотели сшить семь шапок. И ...

25.01.2018

Новикова О.Б., к.в.н., Зав. Отделом микробиологии ВНИВИП - филиал ФНЦ ВНИТИП РАН

С. Орлов, технический специалист отдела по работе с ключевыми клиентами, птицеводство и диагностика, Зоэтис

 

... 24.01.2018

 Бабкова Е.А., Симонов А.В. 

Аннотация. Авторы на основании результатов производственных опытов, проведённых на птицефабрике «Верхневолжская», рекомендуют препараты фирмы «ВИК» для профилактики бактериальных болезней бройлеров....

15.01.2018

 Краснобаев Ю.В

Орнитобактерии широко распространены в промышленных птицеводческих хозяйствах. В частности, Скиба Б.С. отмечает, что на сегодняшний день 100% родительских стад в Германии и Голландии являются серопозитивными...

15.01.2018

С. ИОНОВ - кандидат ветеринарных наук
А. ИГНАТОВА - старший научный сотрудник ВГЦКиСВПиК
Е. ЕЛИСЕЕВА - аспирант ВНИВИП

Комплекс респираторных болезней птицы, развитие которых влечет за собой снижение мясной и яичной продуктивности,...

11.01.2018

Бабкова Е.А. / Журнал "Ветеринария"

Рациональное применение антибиотиков предусматривает не только учет чувствительности к ним возбудителя болезни, но и выбор наиболее эффективной и экономичной схемы лечебно-профилактической обработки...

11.01.2018

Гемофилез у кур — болезнь, вызванная палочкой Haemophilus gallinarum. По своим проявлениям сходна с обычным насморком, однако имеет более тяжелые последствия: поражение органов дыхания, конъюнктивы, подкожной клетчатки в области клюва, кишечника, ...

27.12.2017

Статьи о птицеводстве

В современном инкубатории все параметры, влияющие на инкубацию – такие как температура, влажность, вентиляция и поворот яйца основываются на использовании электричества. Остановка в подаче электричества означает, что насосы и вентиляторы не работают,...

31.08.2018

В средней и северной Европе, особенно на плохой почве, рожь возделывается столетиями как зерновая культура для производства хлеба. И хотя в кормлении рожь тоже применяют, ее значение как кормовой культуры очень мало. Обычно рожь используется в зеленом...

20.08.2018

Возбудитель — Mycoplasma synoviae — обладает морфологическими и культурально-биохимическими признаками, общими для микроорганизмов рода Mycoplasma (см. статью Респираторный микоплазмоз). Отличается от Mycoplasma gallisepticum по антигенным и биологическим...

10.08.2018

Организм птицы нуждается в различных незаменимых питательных веществах, в числе которых минералы, аминокислоты, витамины и микроэлементы. Термин «незаменимые» означает, что данные вещества должны обязательно присутствовать в рационе птицы и не...

31.07.2018

Кокцидиоз – заболевание, вызываемое паразитами рода Eimeria, не просто сопровождает промышленное птицеводство на протяжении всего пути его становления и развития, но и является одной из его основных проблем. Поражая эпителиальные клетки кишечника,...

23.07.2018

1. Корма


Настоящий, полнорационный, сбалансированный комбикорм включает в себя от 40 до 60 составляющих. Использование хотя бы одного, из этого количества, несоответствующего качества может нанести непоправимый вред полноценности комбикорма,...

13.07.2018

При эксплуатации современных кроссов не всегда уделяется должное внимание качеству кормового сырья, поэтому любой пробел в этой области наносит экономический ущерб.


В настоящее время одним из грозных и наиболее опасных факторов является...

29.06.2018

Птицеводческая отрасль, в разных странах проходит определенные этапы своего развития, в зависимости от экономического развития определенного региона. Также в рядах стран есть определенные формы и подходы к качеству продукции птицеводства. Производство...

22.06.2018

Сегодня птицеводческая отрасль достигла высоких показателей и находится на пике своего развития.


Несмотря на это, она по-прежнему нуждается во внедрении на производственных площадках новых технологий, позволяющих соблюдать нормы качества...

15.06.2018