Минфин предлагает бороться с «запрещенкой» отдельной правительственной комиссией


Минфин предлагает бороться с «запрещенкой» отдельной правительственной комиссией

Минфин предлагает бороться с «запрещенкой» отдельной правительственной комиссией

Минфин предлагает Белому дому решить проблему «санкционки» — отдельных видов продовольствия из Европы, включая хамон и пармезан, запрещенных в ходе кампании «контрсанкций» 2014 года, и, шире, в целом запрещенной к обороту в России потребительской продукции созданием отдельной правительственной комиссии.

Проект постановления правительства о ней, опубликованный ведомством для общественного обсуждения, признает основной проблемой реализации контрсанкционных мер в РФ недостаточную согласованность действий чиновников. Именно для ее преодоления Минфин предлагает создать координационный орган высокого уровня. Предложенная конструкция должна освободить чиновников от обширной переписки, которая затягивает согласования тех или иных решений — вместо этого они будут приниматься голосованием на заседаниях комиссии. Информационно-аналитическим обеспечением этой работы финансовое ведомство предлагает загрузить ФТС.

Минфин предлагает создать отдельную правительственную комиссию по противодействию незаконному ввозу и обороту в России товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения. Проект постановления правительства об этом подготовлен и опубликован ведомством на regulation.gov.ru. Основной проблемой борьбы с «запрещенкой» Минфин, судя по пояснительной записке к проекту, видит недостаточную согласованность действий чиновников и то, что «выработка требуемых решений» вязнет в одновременной переписке сразу большого количества ведомств.

Общую конструкцию межведомственного взаимодействия Минфин видит следующим образом: комиссия во главе с одним из вице-премьеров станет координирующим органом борьбы с «запрещенкой» на уровне правительства и будет вырабатывать согласованные меры и единые подходы по их реализации, а также предложения, которые потом будут представляться на рассмотрение Белого дома. Необходимость в письменном согласовании тех или иных решений по недопущению ввоза «запрещенки», видимо, отпадет — приниматься они будут прямо на заседаниях голосованием, после чего станут обязательными для всех задействованных в этой работе госорганов. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий, несогласные смогут письменно представить свои возражения, которые будут отражены в протоколе и докладе премьер-министру.

Напомним, что еще в 2014 году правительство во исполнение указов президента после первой волны международных санкций против РФ из-за присоединения Крыма утвердило обширные списки «запрещенки», в которые попали в основном продовольственные товары из Европы («запрет хамона и пармезана») и США. Позднее запреты вводились на товары с Украины и Турции (в последнем случае он был снят при исчерпании внешнеполитического конфликта). Полноценно реализовать запрет Белому дому так и не удалось — ввоз санкционных товаров продолжался, хотя продукцию, которая в итоге «проникла» в Россию, уничтожают: всего с начала действия эмбарго до конца 2019 года изъято и уничтожено 32,9 тыс. тонн запрещенного продовольствия. Однако сообщения о выявлении таких товаров на полках магазинов появляются до сих пор.

В связи с этим российские ведомства уже не раз поднимали вопрос об усилении контроля за ввозимой продукцией для недопущения таких поставок — в декабре 2019 года Минфин даже предлагал предоставить ФТС право оборудовать спецсигналами автомобили, задействованные в работе мобильных групп по борьбе с провозом «санкционки». В реальности же в силу отсутствия таможенной границы между Россией и Белоруссией значительная часть таких товаров ввозилась именно через эту страну — посредством реэкспорта. Беспокоил Белый дом и вопрос попадания на российский рынок по той же причине товаров ВТО, ввезенных в Казахстан — страна присоединилась к организации позже РФ и ее импортные тарифы на ряд пунктов товарной номенклатуры ниже, однако обеспечить взимание «доплаты» до российского уровня в отсутствие таможни между странами было затруднительно. Одной из инициатив, обсуждавшихся в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), была идея скоординированного контроля движения товаров со стороны таможен «пятерки» в дополнение к соглашению о механизме прослеживаемости товаров в ЕЭАС, которое не обязывает таможенные службы автоматически делиться информацией (см. “Ъ” от 20 февраля).

В проекте создания новой правительственной комиссии Минфин отмечает, что ей потребуется «как можно более полный и оперативный доступ к информационно-аналитическому массиву», на основании которого чиновники могли бы оценивать влияние различных факторов на эффективность противодействия ввозу запрещенных товаров. Для этого организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии предлагается возложить на ФТС, которая будет аккумулировать необходимую информацию.

Актуальность усиления борьбы с оборотом «запрещенки» Минфин никак не комментирует, объясняя разработку проекта прошлогодним поручением премьер-министра Дмитрия Медведева, и вопроса о том, существует ли вообще этот рынок в условиях практически закрытого международного сообщения и падения доходов населения, не обсуждает. Документ официально размещен профильным замглавы департамента таможенной политики и алкорынка Минфина Алексеем Волковым, срочный (без предварительного уведомления) порядок обсуждения проекта одобрен статс-секретарем Минфина Алексеем Сазановым.

Повышение уровня координации борьбы с «запрещенкой» до отдельной правительственной комиссии, отметим, успеха в борьбе с идеологически невыдержанным продовольствием не гарантирует. Так, созданная одновременно с введением контрсанкций правительственная комиссия по импортозамещению, несмотря на высокий статус, в первые же годы своей работы так же увязла во внутренних согласованиях возможных замен импортных позиций в крупных инвестпроектах компаний и последующих пересмотрах самих проектов. В итоге Белый дом вынужден был пересмотреть свою позицию, открыв возможность установления отраслевых квот на госзакупки импорта, чтобы обеспечить рентабельность хотя бы отдельным, уже модернизированным отраслям промышленности.


Источник: kommersant.ru

09.07.2020
208

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Антибиотики вводят в рационы и воду, чтобы птица быстрее набирала массу. Однако использование антибактериальных препаратов приводит к развитию резистентности к ним.  Ужес...

01.06.2020
413

Владимир Иванович Смоленский, д.б.н., профессор Андрей Леонидович Киселев, д.б.н., профессор ФГБОУ ВПО «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехноло...

05.02.2020
1050

В настоящее время аспергиллез (пневмомикоз, брудерная пневмония, плесневый микоз, афлотоксикоз и др.) довольно часто встречающаяся болезнь в птицеводстве. Она характеризуется пор...

16.12.2019
2335

Ольга СУНЦОВА, кандидат ветеринарных наук СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ» Алексей ЩЕГЛОВ, главный ветеринарный врач Алексей ЧИСТЯКОВ, главный зоотехник ООО «Агрофирма Рус...

19.11.2019
1173

Синдром жирной печени, также известный как липидоз печени, обычно наблюдается у бройлеров или несушек на высококаллорийкых рационах. Данное заболевание очень схоже с неалкогольно...

06.11.2019
578

Принцип УЛЬТРАДИФФУЗИИ® был разработан в 1963 году доктором Кортьером, инженером-химиком из Пешине   и профессором Морё, основателем микробиологической кафедры Брестско...

04.09.2019
853

О. Сунцова, канд. вет. наук, ведущий научный сотрудник отдела ветеринарии сельскохозяйственной птицы СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ» В. Родионов, заместитель генерального ди...

17.05.2019
848

Белоглазов П.Г., помощник коммерческого директора по направлению «ВЕТПРИБОР», ООО «ТД-ВИК» На сегодняшний день самым эффективным способом массового введения животным ветер...

25.03.2019
2290

Александр Слюсарь / ветеринарный врач компании Dostofarm GmbH (Германия)  Сальмонелл довольно часто можно обнаружить в желудочно-кишечном тракте птицы. Они не все...

18.02.2019
1252

Ольга СУНЦОВА, кандидат ветеринарных наук СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ» Антон ПРЫТКОВ, директор племенного хозяйства АО «Птицефабрика Верхневолжская» Сергей ВАСИЛЬЕВ, м...

18.12.2018
1378

Статьи о птицеводстве

Текст: А. А. Смирнов, д-р экон. наук, проф., ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет»; И. В. Стукова, канд. экон. наук, доц., ФГБОУ ДПО «Марийский институт переподготовки...

29.07.2020
101

Текст: Н. А. Мальцева, канд. с.-х. наук, вед. науч. сотр.,О. А. Ядрищенская, канд. с.-х. наук, вед. науч. сотр., А. Б. Мальцев, канд. с.-х. наук, вед. науч. сотр., Сибирский НИИ ...

20.07.2020
104

Для птицеводов разведение фазанов может быть интересным и полезным опытом, если все сделано правильно и идет по плану. Птицу выращивают как на постное белое мясо и перо, так и дл...

10.07.2020
96

Микробная контаминация — один из основных факторов, влияющих на качество корма, который не только снижает экономическую эффективность производства, но и предс...

30.06.2020
407

Сталкивались ли вы с ситуацией, когда бройлеры в возрасте 30 дней и старше были малоактивными или лежали с открытыми клювами, причем не летом, а зимой? Работали обогрев...

23.06.2020
416

Получение качественного яйца — главная цель птицеводов. Однако инвестировать в яичный бизнес нет смысла, если пищевое яйцо — последнее звено в длинной технологической цепочке — б...

10.06.2020
422

Мероприятия при инкубации Санитарно-профилактические мероприятия при инкубации яиц сельскохозяйственной птицы должны предупредить распространение инфекционных болезней птиц, в...

20.05.2020
677

Затронутая в наших предыдущих выпусках тема выявления общей токсичности в различных видах кормов и, как показала практика, широкое распространение проблемы хронических кормовых и...

10.05.2020
993

Каждый птицевод, как начинающий, так и со стажем, должен знать, как и чем правильно кормить кур для получения высоких показателей яйценоскости и мягкого и сочного мяса. Несбаланс...

30.04.2020
1258