Правовое обеспечение действий ветеринарной службы при возникновении африканской чумы свиней в Российской Федерации



15.11.2014 Печать

К.Н.Груздев 
Главный эксперт по болезням свиней, д.б.н., проф., Заслуженный ветеринарный врач РФ (ФГБУ «ВНИИЗЖ») 

Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии нашей страны осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством РФ. Оно состоит из Закона РФ «О ветеринарии», принятого 14 мая 1993 г. №4979/1-1 (с изменениями на 18 июля 2011 г.) и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. 

Ветеринарное законодательство РФ регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В настоящее время актуальной проблемой для нашей страны является африканская чума свиней (АЧС). 

Африканская чума свиней - особо опасная высоко контагиозная, склонная к природной очаговости вирусная болезнь диких и домашних свиней всех возрастов и пород, любого пола.Вспышки болезни не зависят от времени года, летальность достигает 97-100%. АЧС наносит большой экономический ущерб. Борьба с АЧС на территории Российской Федерации (РФ) осуществляется в рамках ветеринарного законодательства РФ, с учетом других Федеральных законов. 

Мероприятия по предупреждению и ликвидации АЧС регламентированы инструкцией и направлены на предупреждение заноса возбудителя болезни в нашу страну, а также на своевременную и быструю ликвидацию ее в случае появления («Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней». Утверждена Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 г.). 

С 2007 года по настоящее время АЧС зарегистрирована на территории 25 субъектов РФ. В настоящее время Правительством РФ создана Межведомственная комиссия по предотвращению распространения АЧС на территории РФ, которую возглавляет Председатель Межведомственной комиссии – Министр сельского хозяйства РФ Е.Б.Скрынник. Разработан и утвержден 22 февраля 2011 г. «План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Российской Федерации». 

Планы по профилактике и ликвидации АЧС на территории субъектов разработаны во всех регионах РФ. В планах расписаны все алгоритмы действий ветеринарной службы субъекта, территориальных органов Россельхознадзора, служб других ведомств, а также их взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления. 

Минсельхоз РФ подготовил концепцию проекта Федеральной Целевой Программы по ликвидации АЧС стоимостью до 20 млрд. руб., рассчитанную до 2015 г., а также представил в Правительство РФ Федеральную Целевую Программу по полной ликвидации АЧС в России. В Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы включены два самых больших раздела, посвященных предупреждению и ликвидации АЧС. 

Других законодательных актов в отношении борьбы с АЧС на Федеральном уровне пока непринято. Готовится новая редакция правил по борьбе с АЧС. Ухудшающаяся эпизоотическая обстановка по АЧС вынуждает региональные власти разрабатывать собственные программы борьбы. Так, первая программа такого рода разработана и утверждена в Белгородской области - Областная целевая программа «Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Белгородской области», где предусмотрены меры по финансированию проводимых мероприятий. Принятие таких программ расширит возможности более эффективной работы ветеринарной службы субъектов. 

Кроме общих и специальных мероприятий при АЧС регламентирована лабораторная диагностика. Существует стандарт по лабораторной диагностике АЧС. Отбор, доставку патологического материала в лабораторию и его исследование проводят согласно«Методическим указаниям по диагностике АЧС».Распространению АЧС способствуют невыполнение требований «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС», нарушение ветеринарно-санитарных требований при работе свиноводческих предприятий, личных подсобных и фермерских хозяйств, а также ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов, отсутствие должного учета поголовья свиней, содержащихся в хозяйствах всех форм собственности и свиноводческой продукции. 

Как показывает практика борьбы с АЧС в различных регионах РФ, ветеринарное законодательство, при его неукоснительном соблюдении, обеспечивает успешное противостояние этой болезни. В то же время требуется скорейший пересмотр ряда Федеральных Законов, касающихся ведения животноводства. 

По материалам конференции «Актуальные ветеринарные проблемы в промышленном свиноводстве»




3376

Статьи партнеров

Александр Слюсарь / ветеринарный врач компании Dostofarm GmbH (Германия) 

Сальмонелл довольно часто можно обнаружить в желудочно-кишечном тракте птицы. Они не всегда вызывают клинические симптомы заболевания, но могут контаминировать...

18.02.2019

Бесконтрольное, порой нерациональное и чрезмерное применение антибактериальных препаратов, а также нарушение основных принципов проведения противомикробной терапии приводит к устойчивому формированию в бактериальных клетках генетической информации,...

24.01.2019

В.Н. Афонюшкин, канд. биол. наук, зав. сектором молекулярной биологии, Сибирский федеральный центр агробиотехнологий Российской академии наук, Институт химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской академии наук...

09.01.2019

Афонюшкин В.Н., к. б. н. Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН

Ширшова А.Н., ООО «Ветбиотест»,

Пломодьялов Д.А., к. в. н. ООО «ТрионисВет»

... 27.12.2018

Ольга СУНЦОВА, кандидат ветеринарных наук СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ»
Антон ПРЫТКОВ, директор племенного хозяйства АО «Птицефабрика Верхневолжская»
Сергей ВАСИЛЬЕВ, менеджер по работе с ключевыми клиентами ООО «Зоэтис»


...

18.12.2018

В. Буяров, д-р с.-х. наук, профессор,
Н. Алдобаева, аспирант, В. Федина, магистрант, ФГБОУ ВО Орловский ГАУ



В связи с повышением требований потребителей к качеству продукции и ужесточением законодательного контроля над применением ...

10.12.2018

Д. Пломодьялов, канд. вет. наук, технический специалист компании «Трионис Вет»



Кормовые антибиотики в рационе животных и птицы улучшают обмен веществ, повышают коэффициент использования кормов, активизируют резистентность организма. Вследствие...

26.11.2018

В. Н. Афонюшкин, кандидат биологических наук, заведующий сектором молекулярной биологии, Сибирский федеральный центр агробиотехнологий Российской академии наук, Институт химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской...

23.11.2018

П.Ф. Cурай, доктор биологических наук, профессор биохимии питания Сельскохозяйственного университета, Годолло, Венгрия, профессор животноводства и питания Тракийского университета, Болгария, профессор эволюционной биологии и экологии Университета...

12.11.2018

О. Сунцова, канд. вет. наук, ст. научный сотрудник отдела ветеринарии СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ»,
Э. Муль, главный ветеринарный врач ОАО ПФ «Свердловская»,
Т. Родионова, ведущий ветеринарный врач ОАО ПФ «Первоуральская»,
С....

07.06.2018

Статьи о птицеводстве

Введение


Когда возникает проблема с выводимостью яиц, обычно ее можно характеризовать как проблему инкубатора, или проблему обращения с яйцом, или же, как проблему родительского стада. Если проблема исходит из родительского стада, вероятно, она ...

28.02.2019

Современные птицеводческие комплексы являются производителями не только мяса и яиц птицы, но и отходов, причем в количестве гораздо большем, чем основной продукции. Наибольший удельный вес среди них принадлежит помету. Если, например, за один год ...

18.02.2019

С постоянно растущим населением повышенный спрос на мясо утки - доступного и питательного продукта питания – наблюдается во всем мире, что приводит к созданию новых птицеводческих комплексов по выращиванию уток.




Мясо...

09.02.2019

Мировая индустрия мяса развивается очень быстро. Например, в 2003 г. общемировое производство свини­ны составило 95,8 млн т, мяса птицы — 75,2 млн, говяди­ны — 61,9 млн т. При этом доля мяса птицы в общем объеме произведенного мяса постоянно растет....

30.01.2019

Как правильно подобрать витамины для цыплят?
Вопрос применения витаминов возникает одним из первых при приобретении цыплят. Сейчас все понимают, что витамины живому организму очень нужны, что без них нельзя обойтись, и что витамины надо обязательно...

20.01.2019

Кормовое сырье на микробиальной основе


В качестве кормового сырья микробного происхождения подразумеваются далее продукты, которые состоят в преобладающей части из клеточной массы микроорганизмов и используются в рационах сельскохозяйственных...

11.01.2019

Приточные клапаны


Многие считают, что вентиляторы – самая важная часть вентиляционной системы. Но это не совсем так. Вентиляторы, безусловно, важны, но они всего лишь выполняют функцию удаления из птичника заданного количества...

30.12.2018

Роль вентиляции в современном птицеводстве трудно переоценить. Ей сегодня уделяется намного больше внимания, чем когда бы то ни было. Это стало особенно заметно в течение последних 5-7 лет, за которые генетика сельскохозяйственной птицы совершила ...

20.12.2018

Как известно, минералы используются организмом для самых разнообразных структурных и функциональных целей. Жесткость костей и скорлупы зависит от наличия в нем солей кальция. Электролиты, такие как натрий, калий и хлор, регулируют осмотический баланс...

09.12.2018