Новое в российском международном рыболовном праве обсудили на заседании МИК

Печать

Новое в российском международном рыболовном праве обсудили на заседании МИК

2 июня 2015 года в ФГБНУ «ВНИРО» состоялось заседание Научно-консультативного Совета (НКС) Межведомственной ихтиологической комиссии (МИК) по международному рыбохозяйственному сотрудничеству на тему: «Новое в российском международном рыболовном праве»


В заседании приняли участие представители аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Управления международного сотрудничества и Центра системы мониторинга и связи Росрыболовства, Биологического факультета ФГБОУ ВПО «МГУ им. М.В. Ломоносова», ФГБНУ «ВНИРО», ФГБНУ «ТИНРО-Центр», Дмитровского филиала ФГБОУ ВПО «АГТУ».


Вели заседание председатель МИК чл.-корр. РАН профессор кафедры ихтиологии Биологического факультета МГУ д.б.н. Евгений Криксунов и председатель НКС МИК по международному рыбохозяйственному сотрудничеству, заместитель директора ФГБНУ «ВНИРО» по науке д.б.н. Александр Глубоков.


Повестка дня:


1. Рассмотрение Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу осуществления рыболовства в открытом море».


2. Рассмотрение проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к рыболовству в открытом море в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство в открытом море с использованием судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, и о внесении изменений в Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановлении действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесении в них изменений».


3. Рассмотрение вопроса о необходимости присоединения России к Соглашению ФАО по открытому морю 1993 года и совершенствования российского законодательства.


4. Предложения о пересмотре Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и его возможные последствия для российского рыболовства.


5. Рассмотрение изменений правового режима рыболовства в анклаве Северного Ледовитого океана.


По первому пункту повестки дня выступил Александр Глубоков. В своем докладе он проанализировал и осветил основные изменения, внесенные в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу осуществления рыболовства в открытом море Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». До вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ в соответствии со статьей 19 части 4 закона о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов осуществление промышленного рыболовства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в открытом море за пределами территорий, на которые распространяется действие международных договоров Российской Федерации, с судов, плавающих под российским флагом, не ограничивалось. Докладчик отметил, что благодаря усилиям Росрыболовства, Минсельхоза России и профильного Комитета Государственной Думы Российской Федерации, удалось заполнить значительный правовой пробел в области контроля и регулирования рыболовства в открытом море. При этом Александр Глубоков отметил необходимость продолжения работы над подзаконными актами в рамках Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ.


По второму пункту повестки дня выступил начальник отдела Центра системы мониторинга и связи Росрыболовства Вячеслав Бочкарев. Докладчик ознакомил участников заседания НКС с проектом постановления Правительства Российской Федерации об утверждении требований к рыболовству в открытом море, разработанного в соответствии с новой редакцией статьи 19 части 4 Федерального закона Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ. В проекте постановления сформулированы требования в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство в открытом море с использованием судов, плавающих под российским флагом. Участники заседания одобрили проект, отметив возможность его доработки в случае необходимости.


О целесообразности присоединения России к Соглашению ФАО по открытому морю 1993 г. и связанным с этим совершенствованием российского законодательства рассказал ведущий научный сотрудник Лаборатории международного рыболовного права ФГБНУ «ВНИРО» Дамир Бекяшев. В настоящее время внутренние процедуры по присоединению России к Соглашению приостановлены. Однако в ходе обсуждения доклада участники заседания пришли к выводу о важности для России присоединения к Соглашению 1993 г., особенно с учетом того, что российское законодательство на 80% соответствует требованиям Соглашения ФАО.


Заведующий лаборатории международного рыболовного права ФГБНУ «ВНИРО» профессор д.ю.н. Камиль Бекяшев в своем докладе проанализировал сделанные рядом стран предложения о внесении изменений в Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года. Суть изменений заключается в объявлении водных биоресурсов открытого моря общим наследием человечества, что фактически лишает все региональные организации по управлению рыболовством права устанавливать меры сохранения. Вторым, предлагаемым некоторыми странами изменением, является расширение под эгидой Конвенции ООН по морскому праву системы морских охраняемых районов, создание которых зачастую используется как инструмент вытеснения из рыбного промысла судов неугодных стран. Участники заседания согласились, что необходимо активизировать участие специалистов России в мероприятиях ООН с целью предотвращения внесения нежелательных изменений в Конвенцию 1982 года.


С заключительным докладом выступил заместитель начальника Управления международного сотрудничества Росрыболовства Дмитрий Кременюк, который рассказал о значимых решениях Правительства Российской Федерации относительно условий рыболовства в открытом море Северного Ледовитого океана. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. № 851 МИД России поручено подписать Декларацию пяти приарктических стран о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море Северного Ледовитого океана. При этом докладчик отметил, что все остальные приарктические страны (США, Норвегия и Дания в отношении Гренландии), за исключением Канады, готовы подписать Декларацию. В соответствии с Декларацией коммерческий промысел водных биоресурсов будет запрещен в анклаве Северного Ледовитого океана в тех районах, где нет международных механизмов его регулирования. В ходе обсуждения НКС пришел к выводу, что для получения объективной научной информации необходимо усилить российские рыбохозяйственные исследования в Арктических водах и добиваться строительства НИС ледового класса для их выполнения.


В завершении заседания члены НКС по международному рыбохозяйственному сотрудничеству единогласно проголосовали за обращение в Президиум МИК о включении в состав Совета заместителя начальника Управления правового обеспечения Росрыболовства Елены Изюмовой, заместителя директора ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Алексея Байталюка и начальника отдела Центра системы мониторинга и связи Росрыболовства Вячеслава Бочкарева.
07.06.2015
1114
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Зевакова В.К., руководитель технического отдела по птицеводству ООО «Провими» Кормление бройлеров в последние несколько лет претерпело ряд значительных изменений. Причинам...

15.11.2021
1354

Тимур Сергеев, специалист по кормлению ООО «Провими» Все в мире стремится к порядку. Как докосмический хаос, который со временем образовал вселенную с ее галактиками и сол...

13.10.2021
1785

Сокращение затрат на корма является ключевой задачей в снижении себестоимости готовой продукции (молока, мяса, яиц и т.д.). Общемировая практика показывает, что за счёт грамотног...

27.08.2021
3587

Автор: Максим Федотов, технический специалист Cargill в области птицеводства В последние годы ситуация на мировом рынке сырья и кормовых ингредиентов крайне нестабильна: ц...

16.08.2021
4734

Alina Uhlenkamp (Алина Уленкамп), менеджер по продуктам компании Biochem, Германия Рентабельность в птицеводстве зависит от нескольких факторов. Несмотря на то, что стоим...

26.07.2021
7473

Владимир Минков, ведущий ветеринарный врач, ООО «Провими» («Каргилл»). Болезнь Ньюкасла (НБ) – заболевание, о котором знает или, как минимум, слышал любой специалист, связ...

09.07.2021
10406

Зевакова В.К., руководитель технического отдела по птицеводству, «Каргилл» Птицеводство вносит существенный вклад в обеспечение человечества протеином и является одной из ...

20.06.2021
13236

Д-р Бернхард Ландвер, старший специалист по кормлению компании Biochem Бетаин (триметиглицин) обычно используется в качестве альтернативного донора метильных групп для зам...

24.05.2021
23872

Дэвид Харрингтон, руководитель отдела птицеводства, Delacon Biotechnik GmbH, Австрия. www.delacon.com [ http://www.delacon.com ] С ростом населения планеты возрастает и п...

13.05.2021
20490

А.Б. Гущева-Митропольская, Технический специалист ООО «Эвоник Химия» Н.А. Дзядзько, Технический специалист Evonik Operations GmbH По материалам AMINOTec, Edition 1, Novembe...

22.04.2021
23778

В. А. Афанасенко, технический специалист по птицеводству компании Каргилл Прибыль может и не единственная, но точно неизменная цель любого бизнеса, в том числе и в мясном ...

20.04.2021
22537

Статьи о птицеводстве

Яков Ройтер, доктор сельскохозяйственных наук, профессор Виктор Соловьёв, кандидат сельскохозяйственных наук ВНИТИП Разведение гусей открывает новые перспективы для рас...

22.11.2021
89

Лариса СЫЧЁВА, доктор сельскохозяйственных наук, профессор Ольга ЮНУСОВА, кандидат биологических наук Пермский ГАТУ им. Д.Н. Прянишникова Один из факторов, отрицательн...

11.11.2021
139

Арвидас Сирвидис, доктор сельскохозяйственных наук Компания «ИННОВАД НВ/СА» Во всем мире птицеводство — одна из ведущих отраслей сельского хозяйства. Эффективность произво...

31.10.2021
172

Сальмонеллез – одна из самых острых проблем птицеводства. Болезнь наносит значительный ущерб фермерским хозяйствам, легко передается людям и сельскохозяйственным и промысловым жи...

26.10.2021
179

Вячеслав Щербатов, доктор сельскохозяйственных наук Ольга Шкуро, Артём Шкуро, Джамил Тори, Кубанский ГАУ им. И.Т. Трубилина В России наиболее инновационная отрасль сел...

21.10.2021
184

Елена Епимахова, доктор сельскохозяйственных наук Дмитрий Карягин, кандидат сельскохозяйственных наук Ставропольский ГАУ Терморегуляция — способность живого существа с...

11.10.2021
196

Ирина Салеева, доктор сельскохозяйственных наук Евгения Журавчук, ВНИТИП Александр Иванов, кандидат сельскохозяйственных наук, главный зоотехник СГЦ ППЗ «Смена» Известно...

30.09.2021
246

Таисия Петрукович, кандидат сельскохозяйственных наук ВГАВМ Скороспелость бройлеров можно повысить, используя современные методы генетики и селекции, нормирования рационов...

20.09.2021
238

Анна Ташкина, Санкт-Петербургский ГАУ Регулярный контроль качества яиц — одно из главных звеньев комплексной системы управления качеством продукции птицеводства. Такой подхо...

10.09.2021
354