Эксперты раскритиковали выполнение госпрограммы АПК

Печать

Эксперты раскритиковали выполнение госпрограммы АПК

Эксперты раскритиковали выполнение госпрограммы АПК

Среди проблемных отраслей — молочное скотоводство, плодоводство и картофелеводство


Не все выводы Национального доклада о реализации госпрограммы развития сельского хозяйства в 2017 году являются обоснованными, говорится в майском обзоре «Мониторинга экономической ситуации», подготовленном экспертами РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли. По мнению его авторов, доклад получился слишком оптимистичным, в то время как радужная картина наблюдается не во всех отраслях АПК.


Так, эксперты назвали странным анализ выполнения показателей в молочном скотоводстве. «Известно, что поголовье молочных коров в стране падает, а производство по сравнению с 1990 годом упало почти вдвое, и в последние годы стагнирует на этом самом низком уровне. Однако в докладе утверждается, что целевой индикатор госпрограммы по этому показателю выполнен на 100,1%", — говорится в обзоре. Там поясняется, что выполнить его удалось лишь за счет корректировки самого целевого показателя: если в 2016-м он был установлен на уровне 34,35 млн т (при фактическом производстве 30,76 млн т), то в 2017-м снижен до 31,09 млн т (при фактическом валовом надое в 31,12 млн т). «Если использовать первоначальное задание по объемам производства молока — 35,15 млн т, то в 2017 году индикатор окажется достигнутым не на 100,1%, а всего лишь на 88%", — подсчитали эксперты.


Среди других проблемных отраслей указаны плодоводство, картофелеводство, овощеводство. Основным производителем в этих секторах является деградирующий сектор личных подсобных хозяйств, поэтому выполнить индикаторы госпрограммы в них сложнее. «Однако в Нацдокладе вместо глубокого критического анализа проблем развития этих отраслей ограничились традиционными ссылками на погоду, задержку с подготовкой нормативно-правовой документации и сравнениями с подкорректированными плановыми показателями», — указывают эксперты РАНХиГС. Так, в 2017 году производство картофеля снизилось на 4,9%, в результате чего удельный вес отечественных корнеплодов в общем объеме ресурсов составил 97% при целевом показателе госпрограммы 97,5%. Главной причиной невыполнения индикатора названы сложные погодные условия, повлиявшие весной на ход посевной кампании.


Кроме того, оказалась невыполненной директива о 20-процентной доле малых форм хозяйствования в общем объеме субсидируемых кредитов. По подсчетам экспертов, она составила около 2%, то есть в 10 раз меньше установленной правительством. «Малый бизнес в 2017 году получил почти в пять раз меньше субсидий, чем в 2015-м. <…> Малый бизнес фактически отлучили от субсидируемых кредитов, хотя доля крестьянских (фермерских) хозяйств в валовой продукции сельского хозяйства в 2017-м достигла почти 13%", — говорится в обзоре. Так, если в 2014 и 2015 годах на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, было потрачено 4,74 млрд руб. и 5,1 млрд руб., то в 2016-м — 2 млрд руб., в 2017-м — лишь 1,3 млрд руб.


Государственная поддержка агрострахования в прошлом году оказалась полностью проваленной, констатируют авторы обзора. В 2017-м было застраховано только 1,8 млн га посевов и посадок, то есть 1,7% площадей. Целевой показатель находился на уровне 4,07 млн га, таким образом, выполнение индикатора составило лишь 45%. Такой низкий процент Минсельхоз объясняет поздним утверждением нормативных правовых актов. Однако проблема существует давно и возникла она не в 2017 году, замечают эксперты. Так, по данным Национального союза агростраховщиков, в начале этого года охват страхованием посевов продолжил снижаться и к 1 мая сократился еще почти вдвое.


Пресс-служба Минсельхоза на вопросы «Агроинвестора» не ответила. В 2017-м Минсельхозу из федерального бюджета было выделено на реализацию госпрограммы 225 млрд руб., с учетом дополнительных ассигнований в течение года объем составил 248 млрд руб. Как ранее отмечал премьер-министр Дмитрий Медведев, за последние шесть лет на поддержку агропромышленного комплекса из федерального бюджета направлено более 1,2 трлн руб., благодаря чему производство сельхозпродукции во всех хозяйствах с 2012 года выросло более чем на 20%. При этом в конце прошлой недели новый глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев признал, что в отрасли остаются слабые стороны, над которыми еще предстоит работать. Так, по его словам, необходимо наращивать поддержку малых форм хозяйствования, продолжать работу по обеспечению продовольственной безопасности, выполнять поставленную президентом задачу по наращиванию агроэкспорта, а также снижать зависимость от иностранной селекции. Как говорится в Нацдокладе, в 2017 году все целевые показатели госпрограммы были выполнены, за исключением производства льно- и пеньковолокна, размера застрахованных площадей, ввода в эксплуатацию мелиорированных сельхозугодий, а также строительства дорог с твердым покрытием, ведущим к населенным пунктам и предприятиям. По итогам года Минсельхоз вернул в бюджет 14,6 млрд руб. неиспользованных средств, кассовое исполнение госпрограммы составило 94%.

29.05.2018
415

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

К. Кравченко, М. Сафонов, ООО «Инновационное предприятие «Апекс плюс» Не секрет, что оптимизация издержек и снижение себестоимости продукции на сегодняшний день ...

31.08.2020
238

Считается, что свежеубранное зерно с поля является «чистым» от микотоксинов, которые появляются в нем уже позже, во время хранения. К сожалению, это не так. В процессе роста и со...

26.08.2020
1178

Владимир Иванович Смоленский, д.б.н., профессор Андрей Леонидович Киселев, д.б.н., профессор ФГБОУ ВПО «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехноло...

05.02.2020
1309

В настоящее время аспергиллез (пневмомикоз, брудерная пневмония, плесневый микоз, афлотоксикоз и др.) довольно часто встречающаяся болезнь в птицеводстве. Она характеризуется пор...

16.12.2019
2505

Ольга СУНЦОВА, кандидат ветеринарных наук СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ» Алексей ЩЕГЛОВ, главный ветеринарный врач Алексей ЧИСТЯКОВ, главный зоотехник ООО «Агрофирма Рус...

19.11.2019
1426

Синдром жирной печени, также известный как липидоз печени, обычно наблюдается у бройлеров или несушек на высококаллорийкых рационах. Данное заболевание очень схоже с неалкогольно...

06.11.2019
770

Принцип УЛЬТРАДИФФУЗИИ® был разработан в 1963 году доктором Кортьером, инженером-химиком из Пешине   и профессором Морё, основателем микробиологической кафедры Брестско...

04.09.2019
1120

О. Сунцова, канд. вет. наук, ведущий научный сотрудник отдела ветеринарии сельскохозяйственной птицы СибНИИП — филиал ФГБНУ «Омский АНЦ» В. Родионов, заместитель генерального ди...

17.05.2019
995

Белоглазов П.Г., помощник коммерческого директора по направлению «ВЕТПРИБОР», ООО «ТД-ВИК» На сегодняшний день самым эффективным способом массового введения животным ветер...

25.03.2019
2956

Александр Слюсарь / ветеринарный врач компании Dostofarm GmbH (Германия)  Сальмонелл довольно часто можно обнаружить в желудочно-кишечном тракте птицы. Они не все...

18.02.2019
1406

Статьи о птицеводстве

Существуют несколько инкубаториев, специализирующиеся на водоплавающей птице. Их программы и процедуры в основном основаны на традициях и многолетней практике. Обычно, люди пы...

10.10.2020
109

Управляющий инкубаторием предпринимает все возможные меры для того, чтобы инкубаторий производил максимальное количество первоклассных цыплят. Целью управляющего являются готовые...

30.09.2020
383

Новое направление в производстве кормовых добавок – антимикотоксиновые препараты – обещает стать одним из самых выгодных. В обзорной статье по проблеме микотоксинов в животн...

21.09.2020
329

Хороший старт – это половина успеха откорма. В 7 дневном возрасте цыпленка можно с большой долей уверенности предполагать, какой результат будет получен при убое. Невозможно ожид...

12.09.2020
536

Главной задачей системы поения является доставка воды высокого качества каждой птице. Ошибки при проектировании, установке и эксплуатации системы неизбежно проводят к снижению пр...

31.08.2020
489

Вода является необходимым элементом жизни для цыплят. Птица не способна прожить без воды более 48 часов. В жаркую погоду при полном отсутствии воды в птичнике уже через нескольки...

17.08.2020
588

Важной особенностью сельскохозяйственной птицы является более высокая (41-42°С), чем у животных, нормальная температура тела. Это связано с тем, что обмен веществ в организме пти...

10.08.2020
824

Текст: А. А. Смирнов, д-р экон. наук, проф., ФГБОУ ВО «Марийский государственный университет»; И. В. Стукова, канд. экон. наук, доц., ФГБОУ ДПО «Марийский институт переподготовки...

29.07.2020
750

Текст: Н. А. Мальцева, канд. с.-х. наук, вед. науч. сотр.,О. А. Ядрищенская, канд. с.-х. наук, вед. науч. сотр., А. Б. Мальцев, канд. с.-х. наук, вед. науч. сотр., Сибирский НИИ ...

20.07.2020
716