Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев одобрил предложения НСА по развитию агрострахования
Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев одобрил предложения НСА по развитию агрострахования
«Национальный союз агростраховщиков предложил план первоочередных мероприятий по развитию системы агрострахования до 2020 года, в целом одобренный Минсельхозом на совещании у министра Дмитрия Патрушева», – заявил президент НСА Корней Биждов, комментируя итоги мероприятия.
Совещание «О текущей ситуации в сфере сельскохозяйственного страхования и мерах, направленных на развитие сельхозстрахования с господдержкой» министр Дмитрий Патрушев провел 25 сентября. На нем выступили с докладами замминистра Елена Фастова, президент НСА Корней Биждов, министр сельского хозяйства Ростовской области Константин Рачаловский. В обмене мнениями участвовали министр сельского хозяйства Татарстана Марат Ахметов, замминистра сельского хозяйства Московской области Ирина Богатченко, а также руководители и представители страховых компаний – членов НСА.
Минсельхоз представил «Дорожную карту» развития сельхозстрахования на 2018-2020 годы, которая содержит меры, направленные на восстановление охвата посевов страховой защитой.
Предложенные меры основаны на изменении механизма распределения «единой» субсидии между субъектами РФ на 2019 год – для регионов будут увеличены ее лимиты. Также 2019 год должен стать годом отработки программ ускоренного развития сельхозстрахования в пилотных субъектах, которые будут внедряться на основании трехсторонних соглашений между Минсельхозом, регионами и НСА. Предварительно для этой цели рассматриваются 22 региона, на которые в совокупности в 2017 г. приходилось 56,3% возделываемых аграрных земельных ресурсов.
Ожидаемые к принятию в осеннюю сессию изменения в Закон №260-ФЗ о господдержке сельхозстрахования должны открыть возможность для включения в систему субсидирования новых страховых программ, более адаптированных к запросам аграриев. На совещании были рассмотрены предложения по таким программам, подготовленные в рамках совместной рабочей группы Минсельхоза и НСА. Они встретили поддержку представителей субъектов РФ.
«Главная задача, – рост востребованности у аграриев страхования как эффективного инструмента управления рисками, – поясняет президент НСА К. Биждов. – Для этого предложено не только повысить гибкость действующей программы мультирискового страхования урожая, но и предоставить аграриям дополнительные страховые продукты. В первую очередь им должна быть дана возможность застраховать на условиях господдержки риск пересева озимых и компенсации прямых затрат на возделывание сельхозкультур. На следующем этапе должны быть разработаны программа возмещения потерь урожая с применением индекса урожайности, которая может позволить охватить малый и средний бизнес, и программа страхования тепличного овощеводства, учитывающая специфические риски этого производства».
Основные преимущества предлагаемых дополнительных программ – как для аграриев, так и для субсидирующих органов АПК – упрощенные в сравнении с мультирисковой системой процедуры урегулирования убытков, а также более низкая стоимость страхового полиса. «Следует понимать, что у бюджетов разных уровней возможности по субсидированию ограничены, однако Минсельхоз рассчитывает, что в 2019 г. на субсидирование агрострахования поступит не менее 1,8 млрд. руб. средств федерального и региональных бюджетов, а в 2020 г. – не менее 2,26 млрд. руб., – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Конечно, для полноценного развития агрострахования с широким охватом посевов на уровне мировой практики этого явно недостаточно. Данная проблема была обозначена на совещании не только страховым сообществом и представителями регионов, но и министром Д. Патрушевым. В то же время, Минсельхоз в ходе совещания выразил готовность расширить господдержку агрострахования, если совместные усилия министерства, регионов и НСА приведут к росту спроса на агрострахование».
«НСА продолжит совместно с Минсельхозом РФ и региональными органами АПК активный поиск новых возможностей и оптимальных решений для ускоренного развития агрострахования в ближайшие периоды», – подчеркнул президент НСА Корней Биждов.
Справка
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.
