НСА: страховая отрасль России может развивать агрострахование в партнерстве с государством

Печать

НСА: страховая отрасль России может развивать агрострахование в партнерстве с государством

«Национальный союз агростраховщиков поддерживает позицию Правительства и Минсельхоза России о необходимости развития системы агрострахования на федеральном уровне. Из предлагаемых вариантов развития НСА считает максимально эффективным использование созданной системы агрострахования с повышением роли Минсельхоза и региональных органов АПК в управлении ее процессами», – заявил президент НСА Корней Биждов, комментируя результаты совещания по вопросам АПК в Сибирском федеральном округе, которое состоялось 4 сентября.


«То, что вопрос о наличии страховой защиты аграриев вынесен на уровень федеральных округов, говорит о его стратегической важности для государства, заявил К. Биждов. – Сейчас государству нужна система, которая позволит охватить основную часть агропроизводителей страховой защитой и снизить нагрузку на бюджет по оказанию помощи при ЧС. НСА считает, что эта задача может быть решена с использованием созданной в 2016 г. единой системы агрострахования, которая объединяет основных агростраховщиков – после ожидаемых законодательных изменений по повышению гибкости системы агрострахования, и при условии поддержки региональных органов АПК».


Совещание, которое провел в Новосибирске с регионами Сибирского ФО полномочный представитель Президента РФ в округе Сергей Меняйло, было посвящено трем вопросам – о подготовке и проведении уборочных работ, о развитии рынка агрострахования и о доведении до сельхозпроизводителей субсидий из федерального бюджета, предназначенных для содействия региональным программам развития АПК. В мероприятии приняли участие в режиме видеоконференции замминистра сельского хозяйства России Елена Фастова, представители органов АПК, НСА, Росгидромета, страхового сообщества Сибири. О ситуации на местах доложили представители руководства сибирских регионов – Алтайского края, Новосибирской, Омской и Иркутской области.


Открывая мероприятие, полпред Президента С. Меняйло заявил о том, что состояние агрострахования в сибирском округе требует развития. Только два региона заявили о намерении запланировать целевые показатели по агрострахованию на будущий год в рамках своих региональных программ. Повышенные риски для растениеводства в Сибири не стимулируют интерес страховых компаний к работе с агрорисками, с другой стороны, субъекты не проявляют активности в выделении средств на господдержку агрострахования, обрисовал ситуацию глава СФО. В качестве одного из вариантов развития он поставил вопрос о возможности создания госкомпании, которая могла бы специализироваться на сельхозстраховании. Также С. Меняйло высказался за выделение субсидирования агрострахования в качестве отдельного направления господдержки.


Как проинформировала в своем выступлении замминистра сельского хозяйства РФ Е. Фастова, министерство в настоящее время прорабатывает вопрос о путях развития агрострахования, включая и вопрос о целесообразности создании госкомпании. В то же время, отметила замминистра, данное предложение требует серьезного обсуждения, в том числе с учетом позиции Минфина. Она также подтвердила, что в настоящее время из всех регионов Сибири только в Алтайском крае отмечается заключение договоров страхования урожая на условиях господдержки.


«Вопрос о создании специальной госкомпании для агрострахования в России поднимается не первый раз, в том числе, он еще 5 лет назад ставился аграриями Сибири в рамках рабочей группы с НСА, – прокомментировал президент НСА Корней Биждов. – Однако мировая практика показывает, что эта модель требует подключения очень существенных бюджетных ресурсов, что особенно актуально для российской ситуации с ее масштабами и повышенными рисками для сельского хозяйства. При этом есть высокий риск, что убытки государства будут расти. Система государственного агрострахования – это модель второй половины XX века, когда-то она действовала и в США. Но в XXI веке даже такие ведущие аграрные державы, как Индия и Китай, отказались от исключительно государственной модели агрострахования (Индия этот шаг сделала в 2014м году), предпочитая распределять риски между разными страховщиками; в других странах – таких, как Испания или Турция, действует модель пула агростраховщиков. При этом роль государства остается центральной в управлении системой».


«Напомню, что единая общенациональная система агрострахования с господдержкой, основанная на единых правилах и с механизмами госконтроля за ее функционированием, была создана именно при активном участии НСА. Она получила правовую основу и заработала только в 2016 году, – подчеркнул К. Биждов. – Тогда же страховые компании-члены НСА отметили всплеск интереса аграриев к страхованию, однако этот результат был нивелирован изменением системы господдержки и включением субсидий на агрострахование в состав «единой субсидии» с 2017 г.».


Оценивая ситуацию в Сибирском федеральном округе, президент НСА отметил, что о полном отсутствии опыта агрострахования в Сибири говорить нельзя. Так, в 2017 г. в СФО было заключено 1,8 тыс. договоров страхования сельхозрисков. «На самом деле, аграриям Сибири хорошо известна тема агрострахования – в период до 2013-2014 гг. страхование с господдержкой в ряде регионов СФО осуществляли преимущественно местные страховые компании, – поясняет К. Биждов. – Но в 2014-2015 гг. проверки Банка России выявили у большинства этих страховщиков отсутствие реальных активов и достаточных страховых резервов, после чего лицензии этих компаний были отозваны. Отсюда и повышенное недоверие аграриев Сибири к агрострахованию, и запрос на усиление роли государства. Эти явления должны быть преодолены».


Справка

В России система агрострахования функционирует на основании Закона «О государственной поддержке сельскохозяйственного страхования…» с 1 января 2012 г. С 1 января 2016 г. в стране создана единая система господдержки агрострахования, обеспеченная общей гарантийной системой защиты прав застрахованных аграриев на случай банкротства страховщика. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил и методик. На условиях господдержки сельхозпредприятие может застраховать имущественные интересы, связанные с потерей по причине природных явлений не менее 20% урожая, гибелью многолетних насаждений (садов, ягодников, плантаций и др.), а также гибелью поголовья сельхозживотных.

С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.

04.09.2018
812
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Статьи партнеров

Компания «НПК Биоэнергия» успешно прошла регистрацию в системе «Цербер» Россельхознадзора, что позволит ей расширить рынок, увеличить объемы экспорта ...

210

Зевакова В.К., руководитель технического отдела, ООО «Провими» Исследователи всего мира не случайно уделяют большое внимание проблеме теплового стресса (ТС) у с/х птицы, и...

1861

На прошедшей неделе, 17-18 апреля, на живописной площадке Villa Organica (г. Саратов) состоялся мастер-класс по птицеводству, который провел Лопашев Роман Сергеевич – ветеринарны...

506

19 апреля в рамках уже сложившегося плодотворного сотрудничества компании «НПК Биоэнергия» и Саратовского государственного университета генетики, биотехнологии и инженерии и...

314

Факультет ветеринарной медицины, пищевых и биотехнологий Вавиловского университета 14 марта 2024 года посетил с дружественным визитом Генеральный дире...

424

Примите участие в уникальном мастер-классе по птицеводству от опытного врача-ветеринара Романа Сергеевича Лопашева, который уже 27 лет работает в этой области!  Мас...

623

Витамин Е и его аналоги в кормлении птицы

23244

Фальсификация - подмена дорогостоящих компонентов более дешевыми аналогами. Изменение качественного состава кормов и ингредиентов может обернуться серьезными проблемам...

4625

Для успешного разведения молодняка домашней птицы недостаточно просто правильно выбрать яйца. Даже самый хороший материал может оказаться непригодным для дальнейшего выращивания ...

1427

Местонахождение птичника определяет режим эксплуатации его в течение года. Если рассматривать среднюю полосу России с ярко выраженной сезонностью, можно выделить следующие особен...

1364

Для средних и небольших фермерских хозяйств вопрос наличия свободных площадей для выращивания птицы сейчас стоит довольно остро. И если в промышленности, где нормы проектирования...

1334

Статьи о птицеводстве

Основной задачей любого производителя при работе с племенной птицей является получение максимального количества здорового и жизнеспособного молодняка....

20.03.2024
611

Оценивали влияние чесночного порошка (GP) и фенилуксусной кислоты (PA) на протяжении всего периода откорма цыплят-бройлеров на продукт...

01.03.2024
202

Чеснок и его биологически активные соединения обладают противовоспалительными и антиоксидантными свойствами и что добавление чеснока в рацион бройлеро...

20.02.2024
362

Ожидается, что в этом столетии средняя температура на Земле повысится на 1,5-3 ° C, что окажет серьезное воздействие на природу. Это также повлияет на...

17.08.2023
995

В 2022 году по всему миру было произведено около 137 миллионов тонн мяса птицы, и ожидается, что производство будет расти, чтобы удовлетворить глобальный спрос на население, кото...

24.07.2023
813

Группа ученых из государственного аграрного университета Северного Зауралья [ https://www.rusvuz.com/vet-medicine-and-agriculture-universities/the-state-agrarian-university-...

03.07.2023
566

Вакцины rHVT-IBD могут обеспечивать раннюю и позднюю защиту Инфекционная болезнь бурсалов (IBD) является одним из наиболее важных и распространенных иммуносупрессивных за...

03.07.2023
594

Яиц не хватает, как и молодняка. Вот почему – для ферм, которые не пострадали от последствий птичьего гриппа, – может иметь смысл дольше держать птицу в производстве. Поддержание...

03.07.2023
571

Птицеводам и владельцам дворовых стад протягивают руку помощи в борьбе с птичьим гриппом в виде нового бесплатного приложения. Приложение предназначено для улучшения отчетно...

03.07.2023
602