Проект поправок в закон о ветеринарии не учитывают интересы отрасли

Проект о внесении изменений в закон «О ветеринарии» сохраняет избыточные административные барьеры при ветеринарном оформлении уловов и рыбопродукции, отмечают в Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области».


АСРКС в связи с рассмотрением в Госдуме законопроекта «О внесении изменений в закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» направила ряд обращений в администрацию Президента РФ, министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву и вице-премьеру – полпреду президента РФ в ДФО Юрию Трутневу. Напомним, что поправки в действующий закон о ветеринарии были приняты Госдумой в первом чтении в апреле текущего года. В рыбацком сообществе опасаются, что после вступления в силу изменений в нынешней редакции существующие препятствия для бизнеса будут легитимизированы и закреплены уже законодательно.


Ассоциацию «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» беспокоит, что подготовленный ко второму чтению законопроект не содержит норм, «снижающих избыточные административные барьеры при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на уловы водных биоресурсов и продукцию из них». Как полагают в АСРКС, в документе отсутствует главное – установление особенностей «осуществления ветеринарного контроля в сфере водных биоресурсов в части определения безопасных районов промысла и, соответственно, применения процедуры управления рисками при контроле ветеринарной безопасности районов промысла».


Ассоциация обращает внимание, что в принятом в первом чтении проекте не учтены не только предложения рыбаков по совершенствованию законодательства в области ветеринарии, «но и неоднократные поручения самого высокого уровня по данному вопросу». По мнению ассоциации, в нынешнем виде поправки в закон «О ветеринарии» сохраняют избыточные административные барьеры при ветеринарном оформлении уловов водных биоресурсов и производимой из них продукции, а потому требуют существенной доработки ко второму чтению.


Вопросы оптимизации ветеринарного контроля уловов и рыбопродукции обсуждались на самых разных уровнях, поручения по решению имеющихся проблем давал глава государства, однако поставленные задачи не нашли отражения в законопроекте, отмечает председатель правления ассоциации Сергей Сенько. Определенные шаги по улучшению ситуации предпринимаются, но в любом случае ветеринарное оформление должно быть четко регламентировано на законодательном уровне – чтобы избежать вольностей чиновников и коррупционных проявлений, подчеркнул собеседник Fishnews.


Отметим, что в апреле глава государства Владимир Путин подписал перечень поручений в сфере введения электронного оформления ветеринарно-сопроводительных документов. Согласно поручению президента, «электронка» в рыбной отрасли должна быть введена после того, как Минсельхоз и заинтересованные федеральные ведомства обеспечат выполнение ряда условий. Во-первых, создание механизмов мониторинга ветеринарной безопасности регионов РФ и районов добычи ВБР. Во-вторых, применение профилей риска для проведения обязательных лабораторных исследований продукции животного происхождения, в том числе уловов водных биоресурсов и продукции из них. В-третьих, формирование исчерпывающего перечня оснований для лабораторных исследований продукции животного происхождения, включая уловы ВБР и продукцию из них.